Профилактика, предупреждение и доверительные отношения помогут снизить административное давление на бизнес в крае
Нужно разрушить старые стереотипы в отношениях между органами контроля и бизнесом. Предпринимателям нужно перестать бояться визитов контрольных органов, а органы КНД должны при каждой проверке не искать нарушение, а объяснять доступным языком, как его не допустить. С такой позицией аппарат бизнес-защитника выступил на совещании по административному давлению на бизнес.
Помощник Уполномоченного Оксана Бурлакова приняла участие в заседании рабочей группы по направлению Национального рейтинга состояния инвестиционного климата «Административное давление на бизнес» в Минэкономразвития региона. Участие во встрече приняли представители федеральных органов контроля и предприниматели.
Речь шла о моратории на проверки бизнеса, возможности подать жалобу о его нарушении через портал Госуслуг. Со стороны аппарата Уполномоченного был сделан акцент на необходимость профилактической работы контрольно-надзорных органов и исключении случаев возбуждения административных производств без проведения проверок по ФЗ № 248.
Было отмечено, что согласно Индексу «Административное давление – 2022», основанному на данных государственной статистики и подготовленному Уполномоченным при Президенте РФ совместно с Институтом экономики роста им. Столыпина П.А., среди регионов ДФО Забайкальский край занимает последнее место.
Согласно сведениям регионального аппарата бизнес-омбудсмена, количество контрольных мероприятий снизилось, но штрафная нагрузка возросла, увеличилось число административных расследований.
В связи с этим аппарат Уполномоченного рекомендовал органам контроля заниматься профилактикой правонарушений, выносить предупреждения, а также исключить подмену контрольных мероприятий административными расследованиями. Такие случаи были частые в 2021 году, и несмотря на мораторий фиксировались даже в 2022-м. Профилактическое мероприятие не может являться основанием для проведения последующей проверки. Профилактика и предупреждение являются ключевыми принципами государственного контроля согласно Федеральному закону № 248. Как и мотивация предпринимателей на добросовестное поведение, разъяснение требований доступным языком с использованием примеров, инфографикой. И ключевая задача сейчас – это консультирование бизнеса. Нужно создать такие условия, чтобы бизнес сам не захотел нарушать требования. Приезжать с консультациями, а не проверками. Предпринимателям, в свою очередь, нужно не бояться внимания со стороны контрольных органов и спокойно воспринимать их визиты.
