Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Виктория Бессонова приняла участие в заседании Общественного совета при прокуратуре Забайкальского края, посвященном вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Заседание Общественного совета по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей состоялось под председательством первого заместителя прокурора края Максима Шипицына. В нем также приняли заместители министра экономического развития и финансов Забайкальского края, руководитель Управления Роспотребнадзора, представители Управления Федеральной налоговой службы, УМВД России по Забайкальскому краю, администрации города, Государственной инспекции Забайкальского края, Общественной палаты Забайкальского края, а также предпринимательских сообществ.

На заседании Общественного совета рассмотрели вопросы задолженности по государственным и муниципальным контрактам перед бизнесом, а также влияния нелегального предпринимательства на конкурентную бизнес-среду.

- Ситуация с задолженностью бюджета перед бизнесом значительно улучшилась по сравнению с периодом двухлетней давности. Министерство финансов края проделало огромную работу в этом направлении. Хотелось бы более глубокого понимания проблемы и последствий задолженности перед бизнесом со стороны органов местного самоуправления. Большим и по сути непреодолимым препятствием в погашении задолженности является блокировка счета учреждения, с которым у предпринимателя был контракт. Так, в Оловянной, предприниматель с 2016 года не может получить оплату за оказанные услуги детскому саду. К сожалению, наши обращения в различные инстанции также результатов не дали ввиду блокировки счета. При этом обязательства уплаты налогов, заработной платы, кредитов, других обязательных платежей у бизнеса остаются. Случаи предоставления отсрочки по уплате налогов единичны. На заседании Совета было принято решение подготовить предложения по изменению в правовых актов в сфере налогообложения с целью предоставить предпринимателям, перед которыми государство имеет задолженность по контрактам, отсрочку по налоговым отчислениям. Мы вместе с прокуратурой края проработаем возможные варианты для направления в Законодательное собрание, - рассказала уполномоченный Виктория Бессонова.

Еще один актуальный вопрос, интересующий бизнес-сообщество, это проблема развития нелегального бизнеса.

- Все больше предпринимателей указывают на то, что они находятся в неконкурентном поле, так как незарегистрированного бизнеса становится все больше: он не платит налоги, не подвергается проверкам, не несет затраты на необходимое оборудование, отчетность и т.п., и при этом оказывает услуги, реализует товары, выполняет работы, цена которых, в связи с перечисленным выше, гораздо ниже легально действующего бизнеса. Как показывает практика, правоохранительные органы качественно не справляются с нелегальным бизнесом, предпринимаемые меры нерезультативны, штрафы в размере 500 рублей не стимулируют предпринимателей на выход из тени, а как раз наоборот, - отметила бизнес-омбудсмен.

Участники совета решили более тщательно проанализировать отдельные сферы деятельности, где эта проблема является актуальной, и по итогам выработать дальнейшие рекомендации.

Кроме того, на рабочей группе при Прокуратуре был рассмотрен вопрос о требованиях к размещению организаций во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных к жилым домам помещениях, в том числе требованиях к системе вентиляции и канализации. Руководитель Управления Роспотребнадзора проинформировала о том, что отдельное внимание при проверках уделяется вентиляции и канализации, так как на эти обстоятельства наиболее часто жалуются жители домов. Требования по отдельной вентиляции и канализации закреплены в санитарных правилах, поэтому их соблюдение должно быть неукоснительным.

По мнению Уполномоченного по защите прав предпринимателей, такая серьезная мера ответственности, как приостановление деятельности предприятия, применяемое по результатам контрольных мероприятий Роспотребнадзора, должна носить исключительных характер, когда продолжение работы такого предприятия представляет серьезную угрозу жизни, а не является условно предполагаемым одним или несколькими лицами. Нужно учитывать и поведение самого предпринимателя – если он приступил к устранению замечаний, проявляет добросовестно поведение, то нужно дать ему время - эти факторы необходимо учитывать при избрании санкции, не приостанавливая деятельность. Иначе слова о снижении административного давления на бизнес так и останутся словами.