Виктория Бессонова: «Необходим анализ эффективности крайне высоких штрафов для владельцев пунктов приема древесины»
В Амурской природоохранной прокуратуре проведено заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в котором приняла участие забайкальский бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова.
В работе группы приняли участие руководители и должностные лица контролирующих и правоохранительных органов, органов исполнительной власти, сотрудники аппарата Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры, межрайонные природоохранные прокуроры, уполномоченные по защите прав предпринимателей.
Бизнес-защитник в Забайкальском крае Виктория Бессонова отметила, что в нашем регионе наблюдается высокий уровень административной нагрузки на владельцев пунктов приема (отгрузки) древесины.
- Штраф за недостоверную информацию, указанную в приемо-сдаточном акте, за не составление отчетности на юридических лиц составляет от 100 до 300 тысяч. За повторность предлагают наказывать от 300 до 700 тысяч рублей – данный законопроект уже принят в первом чтении. Практика привлечения к административной ответственности за неточности в каждом приемо-сдаточном акте, а не за ежемесячный отчет, представляемый в Министерство природных ресурсов, привела к тому, что количество правонарушений в обозначенной сфере искусственно выросло до нескольких тысяч. Наш аппарат рассматривает несколько жалоб по данной проблематике. Так, за одну и ту же неточность, допущенную в приемо-сдаточных актах, приложенных к ежеквартальному отчету, предприниматель привлечен к ответственности по 23 постановлениям в размере 2 млн. 300 руб. При этом по информации Министерства природы собираемость штрафов равна порядка 6 %, - отметила Бессонова.
Бизнес-омбудсмен предложила прокуратуре проанализировать соразмерность санкций, установленных за правонарушения, в том числе и на предмет их эффективности – дают ли такие высокие штрафы результативность в данной отрасли, способствуют ли улучшению ситуации в сфере оборота древесины, а также дисциплине в отчетности предпринимателей, или всё же с их помощью оказывается финансовое и административное давление на бизнес.