28 сентября Виктория Бессонова провела очередное заседание Общественного совета при бизнес-омбудсмене Забайкалья. Представители бизнес-сообщества, власти и контрольно-надзорных органов обсудили Национальный Рейтинг состояния инвестиционного климата в Забайкалье, а также трудности при соблюдении предпринимателями экологического законодательства.

На заседании кроме членов Совета, общественных помощников уполномоченного, представителей различного бизнеса присутствовали заместитель председателя Правительства Забайкальского края – министр экономического развития Забайкальского края Сергей Новиченко с заместителями, заместитель министра природных ресурсов Забайкальского края, генеральный директор Корпорации развития края, представители прокуратуры Забайкальского края и природоохранной прокуратуры.

Первым на повестке стоял масштабный и значимый для всего региона вопрос: обсуждение результатов Забайкальского края в Национальном Рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации за 2018 год.

Инвестиционная привлекательность региона определяется в рейтинге как совокупность факторов, влияющих на целесообразность, эффективность и уровень рисков инвестиционных вложений на территории определенного региона. Эти факторы являются активным фоном для всех инвестиционных проектов, реализуемых на территории региона, и влияют на риск и доходность данных проектов.

- В ходе заседания Общественного совета были выработаны рекомендации по реализации национальной предпринимательской инициативы. Первое, в чем мы видим необходимость усиления работы – это содействие устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности в регионе, начинать нужно с себя, а значит, с органов региональной и муниципальной власти. Второе – это выработка единой позиции содействия исполнительных органов власти по вопросам ведения бизнеса: не формальное, а заинтересованное отношение в развитии предпринимательских инициатив. Третье – это диалог с федеральными органами власти и Агентством стратегических инициатив, нужна обратная связь от этой организацией, рекомендации по лучшим практикам. Кроме того, рекомендовано участие представителей бизнес-сообщества в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих их права и интересы. Также бизнесу необходимо знать и обсуждать «дорожные карты» по внедрению в Забайкалье целевых моделей упрощения процедур ведения предпринимательской деятельности, – считает бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова.

Второй серьезный вопрос, который был поднят на совете – выполнение требований экологического законодательства и о последствиях несоблюдения этих требований для бизнеса. В соответствии с ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны грамотно оформлять экологическую документацию, соблюдать сроки отчетности, своевременно вносить экологические платежи.

- Мы сейчас говорим не о крупных предприятиях, в штатах которых зачастую имеются инженеры-экологи, а о микробизнесе, где индивидуальный предприниматель работает сам на себя. И один из таких ИП обратился к нам за помощью, когда после проверки ему назначили штраф в размере 30 тысяч рублей. У него небольшая СТО, на которой он сам и работает, обслуживая автомобили. Он попросту не знал все тонкости экологического законодательства. Однако незнание – это не главная причина несоблюдения закона: в районе, где работает этот предприниматель, отсутствует полигон для утилизации отходов и нет организации, занимающиеся вывозкой и утилизацией. То есть предприниматель попросту не имеет возможности соблюдать закон, и за это его же наказывают, причем для его микробизнеса 30 тысяч – это ощутимое финансовое бремя. И в подобной ситуации оказались десятки предпринимателей, занятые в различных сферах услуг – общепит, салоны, магазины. После обсуждения на Совете стало понятно, что в данном сегменте имеется огромный провал информированности, контрольно-надзорные органы не ведут качественных разъяснений, но при этом штрафуют.

Бизнес-омбудсмен подготовила предложения Министерству природы Забайкальского края о необходимости обучения предпринимателей, по проведению образовательных модулей, онлайн-курсов для начинающих предпринимателей как общего плана, так и по сферам природопользования. По мнению бизнес-защитника, эта работа должна проводиться совместно с муниципальными образованиями, чтобы и на местах развивались организационно-методические формы поддержки бизнеса. К региональному министерству экономического развития уполномоченный обратилась с предложением рассмотреть возможность компенсации расходов микропредприятий или начинающих бизнесменов в части изготовления документации и других затрат в целях соблюдения экологического законодательства.

- Очевидно одно – данная проблематика актуальна для всего бизнес-сообщества региона, и мы будем держать ее на контроле, – отметила уполномоченный Виктория Бессонова.