На заседании Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова вновь подняла вопрос о повышении тарифа на тепло и об изменении методики расчета платы за эту услугу. Уполномоченный рассказала бизнес-сообществу Забайкалья об уже предпринятых мерах по защите интересов предпринимателей в этой непростой ситуации, а также обсудила дальнейшие действия.

На повестке заседания Общественного совета при Уполномоченном стояла жизненно важная проблема забайкальского бизнеса: резкий рост тарифа на тепло и изменение методики расчета платы за эту слугу. В результате предприниматели получили огромные счета за тепло и стали бить тревогу – суммы в счетах кратно увеличились и оказались неподъемными. При этом и предприниматели, и бизнес-омбудсмен, и общественные объединения отмечают, что предварительный анализ принятого решения о повышении тарифа со стороны предпринимательского сообщества не проводился, на ОРВ его проект также не направлялся. Ранее министр территориального развития края подтвердил, что фактическая способность бизнеса платить по повышенному на 35% тарифу не оценивалась при принятии решения.

Вместе с первым поступившим обращением от предпринимателя, начала принимать меры и Уполномоченный. Виктория Бессонова еще в августе по жалобе на повышение тарифа на 35% была инициирована проверка. Согласно полученным ответам от соответствующих уполномоченных органов, нарушений не выявлено. Далее, при поступлении обращений о применении методики, ответы были аналогичны – нарушений не обнаружено. 

Тогда аппарат Уполномоченного, исследовав с правовой точки зрения решение о повышении тарифа, подготовил свое заключение о нарушении прав предпринимателей данным решением и направил его в прокуратуру, как в надзирающий орган. Мнение бизнес-омбудсмена в этом вопросе таково: применяемый порядок не соответствует нормам Жилищного кодекса, законам о теплоснабжении и энергосбережении, а значит, нуждается в изменении.

К тому времени вопрос о законности принятия решения о повышении на 35% стал предметом рассмотрения на заседании Совета по защите прав предпринимателей, а также рабочей группы при прокуратуре с участием  Уполномоченного, где она подчеркнула, что баланс экономических интересов не был соблюден. По вопросу проведения контроля за обоснованностью повышения тарифа на 35% для предпринимателей, а также по проблеме применения Постановления Правительства №354, не учитывающего интересы собственников нежилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, находящихся в жилых домах Виктория Бессонова обратилась и к федеральному омбудсмену.

Прогнозируя последствия сложившийся тарифной политики, а именно тот факт, что кратное повышение платежей на теплоэнергию в итоге в худшую сторону отразится не только на состоянии бизнеса в количественном и качественном отношении, но и на населении, предприниматели заявляют, что в таких условиях удорожание услуг и товаров для населения неизбежно. Для всестороннего рассмотрения проблемы на заседание Общественного совета при Уполномоченном также были приглашены представители Министерства экономического развития и Министерства территориального развития Забайкальского края, председатель комиссии ЖКХ Общественной палаты, руководство РСТ и Госжилинспекции Забайкалья, начальник отдела УФАС по Забайкальскому краю, а также топ-менеджеры ТГК-14.

По итогам заседания Общественного совета Уполномоченный по защите прав предпринимателей направила письмо Губернатору с просьбой принять решение о снижении тарифа на тепло для предпринимателей, обратиться к федеральным органам власти об изменении методики начисления, установленной 354-м Постановлением Правительства, а также рассмотреть возможность субсидирования затрат бизнеса на оплату услуг теплоснабжения.

В настоящий момент Губернатор Забайкальского края приняла решение о снижении роста тарифа на теплоэнергию с 35% до 7,1% с 1 января 2017 года, а также проинформировала о том, власти Забайкальского края обратились в федеральный центр по вопросу возврата к ранее используемой методики начисления.