Бизнес-омбудсмен Забайкалья посетила заключенного под стражу предпринимателя
В середине мая 2016 года находящийся под стражей экс-директор машиностроительного завода «88 ЦАРЗ», выпускавшего автомобили «Гуран», обратился за помощью к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Виктории Бессоновой. После посещения предпринимателя в следственном изоляторе бизнес-омбудсмен приняла решение о необходимости вмешательства в процесс.
В декабре 2015 года Уполномоченному поступило обращение руководителя регионального отделения «Деловой России», с просьбой выступить в защиту члена данной организации экс-директора машиностроительного завода «88 Центральный Автомобильный ремонтный завод», подозреваемого в мошенничестве и ряде иных преступлений, к которому применена мера пресечения, грозящая потерей бизнеса – заключение под стражу. Следственными органами был возбужден ряд уголовных дел по фактам мошеннических действий предпринимателя, злоупотребления полномочиями, организации преступного сообщества. В ноябре 2015 года предприниматель был взят под стражу и помещен в следственный изолятор. Ознакомившись с обстоятельствами обращения, Уполномоченный направила в суд ходатайство о применении меры пресечения, не связанной с изоляцией от общества. Однако суд продлил арест. В середине мая 2016 года к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае поступило обращение от самого предпринимателя, находящегося под стражей.
В своем обращении он сообщает, что считает действия должностных лиц правоохранительных органов нарушающими его права и законные интересы как субъекта предпринимательской деятельности. При этом он обращает внимание на выступление Президента Российской Федерации Владимира Путина, который 3 декабря 2015 года в своем послании Федеральному Собранию призвал следственные органы и прокуратуру обратить внимание на негативную практику, когда «83% предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли свой бизнес». При этом приговором завершаются лишь около 15% возбужденных уголовных дел. Кроме того, Президент четко высказал свою позицию, что «в ходе следствия по экономическим составам помещение под стражу нужно использовать как крайнюю меру, а применять залог, подписку о невыезде, домашний арест».
Для оценки условий содержания заявителя под стражей и получения разъяснений по отдельным вопросам уголовного дела, Виктория Бессонова посетила предпринимателя в следственном изоляторе. Буквально в мае текущего года состоялась встреча Уполномоченного с руководством УФСИН по Забайкальскому краю, на которой обсуждались вопросы взаимодействия. Не прошло и месяца, как такое взаимодействие понадобилось для обеспечения права Уполномоченного на посещение заключенного, обвиняемого по «экономическим» статьям. Со стороны Управления в реализации данного права было оказано необходимое содействие.
В ходе общения заявитель сообщил, что считает необоснованным решение о заключении его под стражу. Также он заявил о своей невиновности и поделился мнением об обстоятельствах уголовного дела. Условиями своего содержания под стражей предприниматель в целом удовлетворен и претензий к действиям сотрудников службы исполнения наказаний не имеет.
Как следует из обращения, заявитель уже долгое время занимается предпринимательской деятельностью и развитием автомобильной промышленности в крае за что имеет множество наград и благодарностей, в том числе и от Администрации Забайкальского края. В 2012 году возглавляемый им ОАО «88 Центральный Автомобильный Ремонтный Завод» признан лучшим в своей отрасли, тогда как еще 6 лет назад он занимал последнее место по стране. Под руководством предпринимателя предприятие смогло сохранить производство даже в условиях отсутствия госзаказов. В частности, был реализован экологический проект по утилизации автошин, совместный российско-китайский проект по производству автомобилей «Гуран», были открыты сервисные и дилерские центры более чем в 10 городах России. Более того, реализация данных проектов проходила без привлечения средств федерального и регионального бюджета, за счет частных инвестиций. Завод предоставил рабочие места более чем 300 квалифицированным специалистам. Предприниматель является заслуженным работником промышленности Забайкальского края, ранее руководил Забайкальским региональным отделением «Союза машиностроителей России».
По итогам посещения заявителя Уполномоченный по защите прав предпринимателей принял решение о необходимости вмешательства в процесс и направления материалов дела в Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции». К делу также будут привлечены Pro-bonoэксперты.